사회복지가 궁극적으로 추구하는 것은 최소한의 인간다운 삶을 제공하는 것이라고 할 수 있다. 하지만 개인과 사회가 원하는 것이 매우 다양하기 때문에 완벽한 사회복지를 실현하기란 유토피아를 건설하는 것과 다름없을 것이다. 그럼에도 우리는 끊임없이 소외된 사람들에게 관심을 갖고 모두가 행복할 수 있는 길이 무엇인가를 생각해야 한다.
저자는 사회복지의 개념을 시작으로 사회복지의 발달사와 아동, 여성, 노인, 장애인 등 각각의 복지에 대해 분석하고 특히 지역적인 특성 때문에 상대적으로 더 소외된 농민과 농촌의 사회복지에 초점을 맞추고 있다.
