[노숙인 등의 복지 및 자립지원에 관한 법률]에 의한 “노숙인”이란 상당한 기간 동안 일정한 주거 없이 생활하는 사람, 노숙인복지시설을 이용하거나 상당한 기간동안 노숙인복지시설에서 생활하는 사람, 상당한 기간 동안 주거로서의 적절성이 현저히 낮은 곳에서 생활하는 사람을 말한다. 노숙인 인권이란 “노숙인이라는 이유로 차별받지 않고 인간답게 생활할 수 있는 권리”이다. 노숙인은 차별로부터 자유로울 권리, 자유와 안전의 권리, 사회보장에 대한 권리, 사생활에 대한 권리, 자기 스스로 결정할 권리, 교육의 권리 등 다양한 측면에서 권리 침해의 위기에 직면하고 있다.
