본 저서는 새만금사업을 처음 결정한 1987년부터 내부개발 추진중인 2018년까지의 역사적 변동과정을 살펴보았다. 30년이 넘는 긴 사업기간 속에서 나타난 새만금사업의 특징을 고찰하고, 갈등을 넘어 협력까지 포괄하는 통합적인 관점을 가지고 새만금개발에 참여한 행위자들의 역할과 상호작용을 분석함으로써, 새만금 프로젝트 속에 드러난 우리나라의 메가프로젝트 추진상의 문제점을 파악해 보았다. 그리고 앞으로 새만금 프로젝트를 성공적으로 추진하기 위해서 정부 부처간, 민·관간에 바람직한 협력적 거버넌스의 모습과 이를 위한 정부의 역할을 제시하고자 하였다.
대규모 개발의 백과사전 새만금, 가덕도 신공항, 제주 제2공항, 세종 행정중심복합도시 건설 등 대규모 개발정책을 다루고 있는 사람들의 필독서, “문제의 해결 방법은 협력적 거버넌스에 있다.”
“새만금 같은 대규모 개발사업은 관련되는 행위자들의 수가 많고, 사업 기간도 매우 길다. 새만금 개발사업이 성공적으로 추진되기 위해서는 전문가와 민간의 협력적 거버넌스를 구축하고 지속적으로 이끌어갈 수 있는 강한 리더십이 필요하다.” - 본문 중에서 -